浙江省温州市职工思政歌曲AI创作大赛决赛落幕
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【编者按】民营经济促进法是我国第一部专门关于民营经济发展(fāzhǎn)的基础性法律,对于稳定预期、振奋信心(xìnxīn)、凝聚力量,激发(jīfā)民营经济发展动能(dòngnéng),具有重大(zhòngdà)和深远意义。央广网推出“民营经济新观察”系列报道,通过权威政策解读、跨领域专家访谈、典型企业案例等,透视(tòushì)法治力量如何破除隐性壁垒、激活创新动能、推动民营经济高质量发展稳步前行。
央广网杭州5月23日消息(记者 尚天宇(tiānyǔ))浙江是民营经济大省,勇立潮头的(de)浙江民营企业,以“走遍千山万水(qiānshānwànshuǐ)、说尽千言万语、想尽千方百计、吃遍千辛万苦”的“四千精神”,创造(chuàngzào)了中国民营经济发展的传奇。
为优化民营(mínyíng)经济发展环境(huánjìng),保证各类经济组织公平(gōngpíng)参与(cānyù)市场竞争(shìchǎngjìngzhēng),5月20日,民营经济促进法正式施行。作为我国首部民营经济发展的基础性法律,民营经济促进法的出台意义重大,不仅彰显了国家对民营经济发展的高度重视和支持,而且在多个方面提出了具体的措施来促进民营企业的健康发展。
对于浙江来说,民营经济促进法(cùjìnfǎ)会给民营企业带来哪些利好?又会给民营经济带来哪些促进?受访专家和企业家的回答各不相同,却(què)不约而同地表达出了同样(tóngyàng)的关键词。
信心:民营经济添活力(huólì)
“民营经济(jīngjì)促进法从倡议、征求意见稿、再到通过发布,时间非常快。”浙江大学光华法学院副教授周淳表示,这一方面能够反映(fǎnyìng)出来,国家对平等保护民营经济、提振民营经济信心、促进民营经济高质量发展(fāzhǎn)的信心和(hé)决心,另一方面也能够反映促进民营经济发展是社会共识,传达了国家支持民营经济发展、为(wèi)民营企业提供更加(gèngjiā)稳定和透明的法治环境的承诺。
民营(mínyíng)经济促进法不仅讲到权益,也讲到期待。周淳说,民营经济促进法第五条(dìwǔtiáo)和第六条,全面地表达了对民营经济组织经营者(jīngyíngzhě)的期待,也阐释了企业家精神的内涵。“‘坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式(zhōngguóshì)现代化(xiàndàihuà)的促进者’这种表达,对于民营经济组织的经营者,对于企业家来说,这不仅仅是一种(yīzhǒng)义务的表达,其实也是一种非常重要的信心提振。”
“民营(mínyíng)经济(jīngjì)促进法为(wèi)我们(wǒmen)民营企业长期发展注入信心,也为民营经济的未来发展绘出一幅新蓝图。”在杭州娃哈哈集团有限公司法定代表人、董事长、总经理宗馥莉看来,民营经济促进法对企业完善治理结构、履行社会责任提出明确要求,为民营经济发展划出“健康线”。“我们真切地感受到(dào)了(le)党和国家对民营经济的重视和支持。我们坚信(jiānxìn)在法治化创新生态的支撑下,中国饮料行业必将诞生具有全球竞争力的智能制造标杆。”
吉森科技生产(shēngchǎn)车间有序运转(央广网记者 尚天宇 摄)
在浙江省嘉兴市南湖(nánhú)区,前不久迁址于此的(de)浙江吉森金属科技有限公司(yǒuxiàngōngsī)(以下简称吉森科技)生产车间内一派热火朝天的生产景象。去年,中国金属协会将吉森科技的一款产品——超薄刀片认定为国际领先。如今的他们,刚刚获得南湖区对企业(qǐyè)800万的金融支持。
谈到民营经济促进法(cùjìnfǎ),该公司常务副总裁秦斌告诉记者:“促进法发布之后,国家给了我们一个‘建设者(jiànshèzhě)和促进者’的(de)定位,感受(gǎnshòu)到了国家对民营企业的重视,增强了我们的发展信心。我们也会努力承担起更大的社会责任,实现社会价值。”
“迁址到南湖区之后,马路对面就是上下游供应商,非常便利。现在(xiànzài)有了(le)自己的(de)实验室,认证的资质级别更高了,我们预计下半年(xiàbànnián)会有爆发式的增长,计划今年营收要突破2亿元,明年再翻一番!”秦斌讲(jiǎng)到接下去的计划时信心满满,“我们会继续扩建厂房,提高产能,再进行2000万的融资。”
今年(nián)一季度,浙江省民营企业(mínyíngqǐyè)发展联合会发布(fābù)《2024年浙江省民营企业发展简报》显示,截至2024年底,浙江省民营企业在册总量达(dá)350.53万户,占企业主体总量的92.06%,同比增长5.41%,每千人拥有56家民营企业,民营经济优势愈发凸显。
创新:发展有了(le)新引擎
民营经济促进法(cùjìnfǎ)第二十七条(dìèrshíqītiáo)提到(tídào),国家鼓励、支持民营经济组织在推动科技(kējì)创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用(fāhuīzuòyòng)。引导民营经济组织根据国家战略需要、行业发展趋势和世界科技前沿(qiányán),加强基础性、前沿性研究,开发关键核心技术、共性基础技术和前沿交叉技术,推动科技创新和产业创新融合发展,催生新产业、新模式、新动能。
浙江省经济和信息化厅二级巡视员应云进表示,第二十七条明确提到引导民营企业(mínyíngqǐyè)加快新质生产力发展,为民营企业开发新技术、新产品、新模式、新服务应用、新场景建设提供了(le)一个制度性的安排,特别(tèbié)是给浙江的专精特新企业释放了一个积极的信号(xìnhào)。
“浙江民营企业家(qǐyèjiā)的(de)优势就是市场敏感性非常强,商业模式的创新(chuàngxīn)(chuàngxīn)、产业模式的创新都是浙江企业家的强项,尤其是在温州、台州。”应云进认为,接下去,浙江民营企业要更多走向技术创新,走一条科技创新与产业创新深度融合的道路。
温州市作为浙江省乃至全国民营经济(jīngjì)的发源地之一,展现出强大的经济活力,每天有41.36万户民营企业在(zài)这片热土上迸发(bèngfā)澎湃动力。
在温州市平阳县,艾力(àilì)斯特健康科技有限公司已经深耕了22年的大(dà)健康智能康复设备(shèbèi),“千人千面”的定制大数据理疗,让艾力斯特独具竞争力。
艾力斯特大健康设备亮相航展(央广网发 受访者供图(gōngtú))
该(gāi)公司副总裁周志靖说:“民营经济促进法的出台(chūtái)对我们民营企业来说,特别是在研发方面,激励了企业加大技术领域的投入,让我们敢于迈向(màixiàng)高端制造和数字化转型,给我们传统企业的发展提供了一个(yígè)道路和方向。”
“民营经济促进法(cùjìnfǎ)的发布,也加快了我们对(duì)高端海外人才的引进和创新研究院的打造。”周志靖表示,借助创新研究院,艾力斯特(sītè)将加大对于个性化AI大模型的研发(yánfā),提升脑电采集技术,增强企业在数据要素方面的竞争力。
对(duì)于创新,宗馥莉有相同的感受。“民营经济促进法鼓励民营企业参与国家重大科技(kējì)项目,并对高新技术企业给予多项支持措施,这对我们饮料(yǐnliào)制造业是极大的激励。尤其是近年来我们一直在智能制造方面加大(jiādà)研发投入,包括智能化饮料生产线、健全数字资源体系等。”
安心:法治护航有秩序(zhìxù)
火星人厨具股份有限公司董事长兼总经理黄卫斌(huángwèibīn)表示,民营经济促进法的出台释放了国家坚定支持民营经济平等发展、保障合法权益的信号。企业将获得更(gèng)公平(gōngpíng)的竞争环境、更稳定的政策预期、更低的制度性成本,以及更便利(biànlì)的融资和创新支持,有助于长期稳健发展。
“让民营企业在法律上得到了切实保障,明确了民营经济的平等地位(dìwèi),降低了市场(shìchǎng)的准入壁垒,提升了营商环境,也增强了我们民营企业家的安全感(ānquángǎn)。”黄卫斌说。
“受到一些外部因素的(de)影响,近期市场的波动比较大,很多地方(dìfāng)都在进行无序竞争,非常不利于市场的正常发展。民营(mínyíng)经济促进法的保驾护航,对于我们这种专精特新(tèxīn)的小企业来说(láishuō),消除了我们的不安全感,让我们有了更多精力投入到产品研发上。”秦斌说。“民营经济促进法给了我们一个身份,让我们可以和国企同台竞技。”
在周淳看来,民营经济促进法强调了竞争政策的平等性,第十条(dìshítiáo)特别强调国家实行(shíxíng)全国统一的市场准入(shìchǎngzhǔnrù)(shìchǎngzhǔnrù)负面清单(qīngdān)制度,市场准入负面清单以外领域,包括民营经济组织(zǔzhī)在内的各类经济组织可以依法平等进入。“针对民营企业面临的融资难问题,也要求了平等保护和平等对待。民营经济促进法增强了民营企业家的安全感,让他们能够专心、放心、安心地去创造、投资、经营。”
民营经济(jīngjì)促进法第十六条也规定,支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程(gōngchéng)。从杭州途经绍兴到台州的杭台高铁,2022年(nián)开通运营,这也是我国首条民营控股高铁。从去年10月民营经济促进法草案向社会公开征求意见至今,杭台高铁的牵头(qiāntóu)控股方接待了不少前来(qiánlái)了解情况的各地政府负责人和民营企业家。
应云进认为,对民营企业来讲,民营经济促进法(cùjìnfǎ)最核心的就是规定了鼓励民营企业参与国家重大科技项目的攻关。第二十八条明确讲到支持民营经济组织(zǔzhī)(zǔzhī)参与国家科技攻关项目,支持有(yǒu)能力的民营经济组织牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营经济组织开放国家重大科研(kēyán)基础设施。
“这是一个基础性制度规定,在这方面以往没有明确的规定,民企很(hěn)难参与国家重大科技项目的立项,但是今后会(huì)有更多的民营企业(mínyíngqǐyè)(mínyíngqǐyè)参与进来(jìnlái)。”应云进表示,浙江的很多民营企业都很有实力,完全有能力来牵头国家重大科技项目的攻关,相信国家接下去也会制定配套政策来落实。
周淳表示,浙江在两年前(qián)就已经(yǐjīng)发布《浙江省民营(mínyíng)企业发展(fāzhǎn)促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》,浙江作为民营经济大省,特别重视通过地方立法、政策行动,去实实在在(shíshízàizài)解决民营企业面临的困难,擦亮浙江民营经济的金名片。“民营经济促进法非常重要,它能够为民营经济持续健康高质量地发展,提供非常强的法治保障。”
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