阜阳，如何用好“关键一招”？

　　凭借改革，阜阳(fùyáng)频频“破圈”！

　　二轮土地延包试点工作全国领先、“有事(yǒushì)找书记”模式入选全国党建(dǎngjiàn)引领乡村治理典型案例、“入学一件事”获教育部肯定……

　　关于改革这个“关键一招(yīzhāo)”，阜阳做对了什么？

　　向(xiàng)高质量发展聚焦发力

　　2024年，阜阳(fùyáng)交出不俗成绩单：实现地区生产总值3609.8亿元，总量进入全国百强，稳居全省第四；新质生产力动能增强，全市(quánshì)规模(guīmó)以上高技术制造业增加值连续10个月保持两位数增长、四季度(sìjìdù)以来增速均超30%、全年增长34.3%……

　　近年来尤其是去年以来，阜阳始终把改革作为推动(tuīdòng)高质量(gāozhìliàng)发展的“关键(guānjiàn)一招”，破顽疾、解难题、求突破、开新局，不断激发高质量发展的澎湃动力。

　　坚持无事不扰、有呼必应，倾力打造(dǎzào)满意“阜”务营商环境品牌，最大限度减环节、减材料、减时限、减跑腿、减费用、提效能。去年市县两级通过“星期六会商(huìshāng)”机制会商研究项目(xiàngmù)2351个、解决问题2204个；招商项目从签约到开工平均耗时比全省(quánshěng)快16.8天；政府投资类、一般(yìbān)社会投资类、工业项目建设工程审批时限分别压缩至(zhì)55、50、24个工作日，实现全省最优。

　　物流畅通(chàngtōng)水平不够？

　　系统构建铁公机水“四位一体(sìwèiyītǐ)”的现代综合交通物流(wùliú)体系和对外开放平台，大力推进安徽（阜阳）铁路国际物流港、“双核四级”港口(gǎngkǒu)群、三角洲四大(sìdà)重点工程等总投资超600亿元的大通道大平台大通关建设，阜阳机场旅客吞吐量127万人次、创历史新高，保税物流中心(zhōngxīn)（B型）封关(fēngguān)运营工作有序推进，入选商贸服务型国家物流枢纽。

　　组建市委人才工作局，优化提升“颍(yǐng)淮英才计划(jìhuà)”，常态化开展“三接两行”活动……去年新增高校毕业生(bìyèshēng)留阜来(liúfùlái)阜创业就业(jiùyè)4.7万人、近三年累计达12.5万人，柔性合作高层次人才及团队199个，省级专项引才项目(xiàngmù)实现“零的突破”，全市(quánshì)人才总量达113.66万人、创历史新高。安徽高等研究院阜阳分院凝练产学研项目46个、首批招生“双一流”博士硕士142人、开创在阜阳培养“双一流”博士的先河。

　　纵深推进开发园区“管委会+公司”“亩均论英雄”“标准(biāozhǔn)地”改革，全年处置批而未供、闲置和工业低效土地2.8万亩(wànmǔ)，工业用地“标准地”出让率达100%，阜阳经开区入选(rùxuǎn)全省亩均效益(xiàoyì)领导者20强，界首亩均效益“循环利用法”入选全国优秀案例。

　　随着一项项改革举措落地，一个个顽疾(wánjí)问题迎刃而解，阜阳跨越发展(fāzhǎn)的活力更强、动力更足。

　　用心(yòngxīn)用情用力办好民生实事

　　电梯安全，是一件小事，也是一件大事(dàshì)。

　　随着阜阳Ⅰ型大城市建设加快(jiākuài)推进，城市规模快速扩张，电梯保有量明显增长，各类(gèlèi)潜在风险也在不断累积。

　　2024年底，经省十四届人大常委会第十一次会议审查批准，根据市人大常委会第六号公告(gōnggào)，《阜阳市电梯安全管理规定》（以下简称《规定》）于(yú)当年12月(yuè)1日起施行。

　　《规定》的出台，将电梯安全升格到“法律”层面，群众乘坐电梯由此更加踏实放心，纷纷竖起了(le)“大拇指(dàmǔzhǐ)”。

　　坚持人民(rénmín)有所呼，改革有所应。

　　近年来，尤其是去年以来，阜阳将改革(gǎigé)目光紧紧锁定群众(qúnzhòng)急难愁盼，百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推动什么。通过一项项“微改革”，方便(fāngbiàn)了群众，温暖了民心。

　　以往，新生入学都是线下(xiànxià)报名、线下审核，“材料多、跑动多、审查繁、时限长”，不少群众对此“槽点”满满(mǎnmǎn)。

　　2024年(nián)秋季入学(rùxué)季，阜阳市率先推进(tuījìn)“入学一件事”改革，将义务教育阶段新生入学“多(duō)部门来回跑”整合为“一件事一次办”，全程“线上报名、线上核验、线上录取”，实现减环节、减时间、减材料、减跑动、提效能，惠及近10万名入学新生。

　　优质医疗资源集中在“三甲(sānjiǎ)”医院，老百姓日常看病就医难、就医贵的(de)问题不同程度的存在。这种情况，阜阳也有。

　　为此，市委、市政府大力深化医疗卫生体制改革，加快优质资源扩容下沉和均衡布局。目前，全市(quánshì)“三甲”、三级医院总量分别达7家(jiā)、18家，均居全省第二，每千人口床位数7.54张、超(chāo)全省平均，越来越多的居民在(zài)家门口享受到了“三甲”医院专家的服务。

　　针对群众反映的优质文旅(wénlǚ)产品(chǎnpǐn)和新场景供给不足问题，阜阳从健全文旅产业融合发展体系入手，推动(tuīdòng)“文化+科技+旅游”深度融合。

　　双清湾沉浸游项目正式运营，冰雪文化综合体、“锦上添花”、西湖实景演出等项目加快推进，斑马音乐节、阜阳(fùyáng)马拉松持续火爆，“千集百会”发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)人文经济做法被(bèi)全国推介，“推进淮河文化和旅游融合发展”入选全国文旅深度融合发展地方案例。

　　2024年全年接待游客(yóukè)超4000万人次、实现旅游收入(shōurù)320亿元，分别增长7%、13%，均居全省前三。

　　油烟污染、噪音(zàoyīn)扰民

　　饭店开在小区门口(ménkǒu)，便利了(le)居民生活，也给居住在小区的居民们带来了油烟污染；广场舞愉悦了舞者的身心，但“大音量”也成为周边群众投诉(tóusù)的焦点……

　　针对这些问题，市委、市政府高度重视，明确要求(míngquèyāoqiú)各地持续抓好“1+1+N”突出环境问题整改(zhěnggǎi)，特别是下大力气强化餐饮油烟、噪声和(hé)异味扰民整治力度，推动(tuīdòng)群众“家门口”环境问题得到有效治理。

　　坚持改革为民，改革便民，改革利民。在增进(zēngjìn)民生福祉的道路上，阜阳的脚步从未停歇。一项又一项惠民(huìmín)政策贴(tiē)民意、暖民心、解民忧，让群众享受到实实在在的改革红利，感受到改革带来的满满(mǎnmǎn)获得感。

　　推出更多具有(jùyǒu)阜阳辨识度的改革

　　当改革进入深水(shēnshuǐ)区，阜阳坚持(jiānchí)逢山开路、遇水搭桥，真抓实干勇担当、创先争优建新功，大胆探索创新，打造出(dǎzàochū)了诸多“上接天线、下接地气”的改革典型：

　　二轮土地延包试点工作全国(quánguó)领先、以阜阳市工作为基础形成的“八步工作法”被(bèi)写入全国指导规程；

　　“有事找书记”模式入选中央社工部(gōngbù)、农业农村部2024年度党建引领乡村(xiāngcūn)治理典型案例；

　　落地30项“高效办成(bànchéng)一件事”改革(gǎigé)事项、试点项目全省最多，“出生一件事”获国家“2024数字政府(zhèngfǔ)管理创新奖”，“入学一件事”被教育部肯定；

　　系统构建“纵到底、横到(héngdào)边”的防范化解风险和接诉即办工作机制，2024年全(niánquán)渠道受理群众和企业诉求118万件、办结率(lǜ)99%。

　　“一键股转”改革入选全省优秀案例；首创(shǒuchuàng)“风控画像分析”数据资产(zīchǎn)管理改革，为全省提供“阜阳样板”；

　　阜阳发挥行业协会作用凝聚服务(fúwù)司机群体经验做法(zuòfǎ)入选中组部、中社部2024年新业态新就业群体党建工作典型案例、全省唯一。

　　改革大潮(dàcháo)，奔涌激荡。

　　作为皖北地区全面振兴的排头兵，改革始终是阜阳(fùyáng)(fùyáng)这座皖北龙头城市的“看家法宝”和“立市之魂”，引领“阜阳号”这艘(zhèsōu)巨轮乘风破浪、一往无前。

　　市委全面(quánmiàn)深化改革委员会办公室相关负责人表示，面向未来(miànxiàngwèilái)，阜阳(fùyáng)将继续大胆试、大胆闯、自主(zìzhǔ)改，持续打造更多具有时代特征、阜阳特色的改革品牌，推动高质量发展不断向前，群众获得感持续增强。

　　出品｜阜阳“政能量”工作室(gōngzuòshì)

　　文字｜全媒体记者任秉文通讯员(tōngxùnyuán)李朋

　　图片｜全媒体(méitǐ)记者　庞诚　郭海洋　张天峰